“最紧要的是，那些真正有才华的人，如何能够心悦诚服？”
  陈珂嘿嘿一笑：“陛下，您理解错了”
  “臣的意思，不是让老秦人为各地郡守、亦或者县令。”
  “陛下可以再设置一官，品阶在制度上，比之郡守、县令低半级”
  “但实际上，却是与县令等同”
  “此官名为「通判」。”
  陈珂抬起头，看着嬴政，心里则是得意地一笑。
  后世中有一个朝代，为了防止地方官员的嚣张跋扈，就设置了通判这个官职。
  在刚刚设立的时候，这个官职起到了很大的作用。
  只是后来被逐渐的同化。
  但，放在这个时候，足够用了。
  “通判？”
  嬴政一脸好奇的问道：“通判是为何官？有何用处？”
  陈珂看着嬴政说道：“通判其意十分简单，如其字面意思”
  “通天判官”
  “这通的乃是陛下这个天，判的乃是地方的那些官员”
  “平日里，这些通判并没有太大的权力”
  “只是县令实行的一些政策、命令，需要与通判一并加盖印玺才能实行”
  “如此一来，岂不是限制了那些官员的权力？”
  “而这些通判与县令制衡，这些通判乃是陛下选出的老秦人”
  “如何会谋害自己的故国？”
  “如此一来，可暂时缓解陛下心中的困惑”
  第十六章：好刀
  嬴政听着陈珂所说的，微微的半闭着眼睛，慢慢的在心里思考着这个问题。
  这的确是一个好办法。
  让老秦人去盯着那些原本不是大秦的人。
  当时间久了，习惯进了他们的骨子里，他们也就是会习惯了。
  嬴政本来想就这样子结束问话，但却突然来了兴趣。
  “哦？”
  “这样子的确是能够让这个问题暂时得到缓解，但有另外一個问题”
  “若是那些人觉着朕不信任他们呢？”
  “找一个人盯着他们，那不就是不信任他们么？”
  陈珂微微一笑：“陛下哪里不信任他们？”
  “又不是只有过往六国之人就任之地才会有通判，就连老秦人之地，也有通判”
  “通判盯着的，不仅仅是那些人，还有秦人”
  “他们谁都是盯着”
  “甚至陛下可以选拔出来一部分的通判，这些人便是六国之人，让他们盯着老秦人就任之地”
  “这样子一来，便是可以解释这个信任问题了”
  嬴政听了这个办法，嘴角扯开一抹笑容：“但这却是会造成新的矛盾”
  “是么？”
  陈珂点头：“不错”
  “这会造成新的矛盾，也会日后会生出两个不同的派系”
  “一个是老秦人派，一个是六国派”
  “这两个派系会在朝堂之上各种争夺，这便是政党之争”
  嬴政听到这里，其实已经觉着陈珂如同仙神了。
  这简直是经天纬地的大才。
  他托着下巴，看着陈珂道：“那，你有办法解决政党之争么？”
  陈珂听了这话当即摇头：“臣没有”
  “臣可以解决秦派和六国派之间的党争，但是解决不了大秦内部的党争”
  “没了秦党与六国党，还会有别的党”
  陈珂抬起头，望着嬴政说道：“这是无法阻绝的”
  “或者说，事实上的、本质上的党争，是无法杜绝的”
  “臣可以断言，哪怕是百年、甚至千年之后，都无法断绝这个事情的发生和存在。”
  嬴政听了陈珂的话，只是幽幽的叹了口气。
  “你说的有道理”
  “其实这个办法已经可以暂时解决这个问题了，朕应当知足才对”
  叹了口气之后，嬴政才是继续说道：“但问题又来了”
  “朝廷每年都是需要人，但是没有那么多有才华的老秦人，这该如何？”
  陈珂心里微微一笑，这个问题就涉及到他今天来的目的了。
  “陛下，这个问题有两个办法”
  “其一，鼓励老秦人多生育子嗣，以生育子嗣为荣”
  “其二，多教化老秦人，使老秦人读书识字的人多起来”
  嬴政听到这里，心中一下子就是了然了。
  他似笑非笑的看着陈珂：“这第一个么，倒是好解决”
  “但是这第二个，该如何解决？”
  陈珂抬起头，义正言辞，大义泠然的说道：“陛下，这个问题，臣正好有办法解决”
  他笑着：“方才臣刚说过，仙人入梦传授臣制造「纸」的方法”
  “有了「纸」之后，书籍便是会廉价许多”
  “这样子一来，老秦人便是可以多加学习了”
  “再者，后续中，仙人若是继续入梦，传授给臣印制书籍的廉价方法”
  “这问题岂不是更好解决？”
  一番话说完之后，陈珂大义泠然的站在那里，就像是一个圣斗士一样。
  而嬴政则是翻了个白眼。
  他看着陈珂，心里则是带着些许的调侃儿。
  感情这陈珂说了半天，最终的目的还是落在了造纸术上？
  而这纸上是陈珂面对儒家的发起进攻的第一个反击，这第一个反击，就要借助自己的力量？